根据肯尼亚农业和食品局(AFA)称，肯尼亚振兴棉花作为一种有价值的经济作物的两个最大障碍是县一级的推广系统和缺乏经过认证的种子系统。
在整个棉花种植过程中，大多数推广官员都接受过培训，并承担指导农民的任务，他们潜逃，倒霉的农民只能靠反复试验来应付。
在之前的采访中，农民们也提到了这一抱怨，他们中的大多数人都在试图重燃他们与这种作物的爱情故事。
回来的旅程相当令人生畏。
人们对棉花的爱恨情仇始于许多年前的殖民时期。到上世纪90年代，许多农民种植了大片大片的棉花，他们从多年的耕作中了解了如何种植棉花，市场也很繁荣。
然后刹车被猛踩之后就再也不一样了。
“在90年代，政府接受了市场驱动的政策和自由化，因此它退出了商业，”一名AFA官员告诉《星期日标准报》，他没有被授权与媒体交谈，但对这个话题非常了解。
“政府拥有的工厂和纺织厂。但在这里，人们希望把这个问题留给私营部门。”
在此之前，私营部门还没有准备好承担政府一直在做的事情，因此该行业陷入了长期的平静期。
这种不作为在2006年被打破，当时一项私人成员法案——旨在为个人或团体提供法律适用的利益或豁免——被引入，以创建棉花发展局(Coda)，其任务是促进和管理该国的棉花。
随后，该行业开始苏醒，尽管障碍重重。
第一个挑战是吸引一批新的农民。肯尼亚农民的平均年龄超过60岁，而该国人口中位数为19.8岁，消费者的平均年龄更低，要说服年轻人种植一种他们几乎不了解的作物，总是一项艰巨的任务。
“因此，我们召回的都是那些有种植棉花历史的人，他们中的大多数已经很老了，”农协官员说。
在今年早些时候对恩布的实地考察中，种植Bt棉花的农民Daniel Magondu和Joseph Nyaga讲述了他们多年前种植棉花的经历。
他们采用转基因品种是过去的经验的结果，主要是30年前传统作物的挫折。
奇怪的是，大多数重返棉花种植的农民几年前都很活跃，在市场崩溃时被赶了出去。
恩布的农民告诉我们:“年轻的农民可能不太感兴趣，除非作物能带来不错的收入。”这可能是一项艰巨的任务。
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前总统乌胡鲁·肯雅塔(Uhuru Kenyatta)的政府热衷于推动制造业、经济适用房、经济适用医疗和食品安全四大议程，并积极推动“买肯尼亚建肯尼亚”倡议，他因在Rivatex制造的标志性衬衫而闻名。
Rivatex是埃尔多雷特的一家纺织厂，在2006年之前生产了约2000包棉绒。现在，他们的装机容量为86000包，现在可以纺33513包。
活动增加了15倍以上，剩下的挑战是原料的供应。
为了跟上农业生物技术创新的步伐，肯尼亚现在正在种植Bt棉花，许多农民已经开始种植这种棉花。
虽然许多人注意到，与传统棉花相比，这种棉花的质量有了明显改善，但它仍然很贵，每公斤26美元(合3354先令)。
许多农民难以负担这一费用，但业内人士表示，有了政府的补贴，这一费用可能会变得可以承受。
随之而来的是巨大的挑战:糟糕的农艺实践。
“一旦你支持农民获得种子，他们就需要知识。这是我们县政府的任务，”AFA官员说。
“中央政府一直在尽自己的一份力量来建设农业推广官员的能力，但他们没有向农民转移。
“没有人在整个过程中为农民提供知识。”
另一个挑战是，该国大部分地区是干旱和半干旱地区。只有大约10%的土地是可耕种的。
“我们的种子是杂交的，注入了一种基因。像玉米这样的杂交品种需要很高的湿度标准。在这些地方，湿度很低。
“正因为如此，产量也很低，所以农民更喜欢他们节省的种植材料，而不是Bt棉花种子，”该农业协会官员说。
他认为肯尼亚的棉花种植项目将走向何方?
他表示:“如今，我们得到了政府的大力支持，甚至还有利益相关者的支持。”“当我们进入时，我们提供种植材料，但现在更多的参与者，包括县政府，在饲料、农药等方面提供了很大的支持。
“我们也有一个路线图;我们需要种植1300英亩土地，我们期待着接近这个目标。”
他说，政府制定了一项计划，不仅以棉花为基础，还包括每年价值约56亿先令的种子饼。
“我们希望到2027年将籽饼进口量减少50%，因此到那时，我们将把产量从2023年的每英亩260公斤提高到每英亩800至900公斤，种植面积为16万英亩。”
AFA的使命是开发、促进和规范定期作物价值链，以实现可持续的经济增长和转型，催化种子等似乎不具有商业意义的领域，并为价值链中的利益相关者提供技术能力。
它还确保合同的正确性，监测价格发现，促进家庭手工业，并与肯尼亚农业和牲畜研究组织一起为种子开发提供支持，以及其他职责。
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